十二五规划的电子商务：成为互联网的主角

天涯海角

工信部预计，2010年，我国电子商务交易额将超过4万亿元。电子商务被列入“十二五”战略性新兴产业重要部分，预计到2015年，电子商务交易额将翻两番，在GDP中贡献率将大幅提高

近年来，电子商务服务已全面覆盖商业经济各个方面：不管是国民经济的制造业领域，还是服务业的流通领域；无论企业应用、个人应用，还是政府采购；无论内贸服务，还是跨国外贸服务，都取得了令人瞩目的发展成绩。

中国电子商务协会理事长宋玲在第十三届中国国际电子商务大会上表示，电子商务已经成为企业间、企业对个人的重要交易方式，电子商务已经成为未来网络舞台上的主角。

互联网蛋糕越做越大电子商务大行其道

从1999年8848、当当网等第一批中国B2C企业诞生算起，B2C在中国已走过了11个年头。在2010年，B2C行业无论是从规模上，还是从资本市场上集中爆发，中国B2C行业的成熟期或将到来。

在电子商务大行其道的今天，如果你还没在网上买过东西，那可真是OUT了。记者曾经在一个外贸店花10块钱买了一支又漂亮、感觉又舒适的韩国牙刷，可同事却在网上花同样的钱买了5支一模一样的。省时省力、物美价廉的诱惑，终于让自己毫不犹豫地跨入了网购狂人一族。

淘宝一度是网购的代名词，淘宝账号甚至成为网购达人标注身份的象征。网购让人们与商家如此亲近，不仅让消费者得到实惠，商家更是从中获取了巨大的利益。就拿刚刚过去的2010来说，有关电子商务的消息真可谓你方唱罢我登场热闹非凡。有消息显示，去年B2C行业融资规模达到10亿美元，包括凡客、红孩子在内几乎都曝出融资消息，融资规模均在亿元级别，麦考林和当当网更是实现上市。京东商城和当当网的价格之争也成了最高收视率的商业大战。新年伊始，垂直类网上鞋城乐淘宣布2亿元融资已经到位，而其主要竞争对手好乐买获得至少6000万美元融资的消息已经成了行业公开的秘密。所有这些消息都告诉人们一个不争的事实：随着网购市场的不断成熟，传统低质低价的网购环境正在改变，越来越多的网民开始选择上网购物，市场的蛋糕越做越大。

近年来，互联网作为人们日常交流工具的价值也在日益提升。中国互联网络信息中心(CNNIC)首席科学家毛伟介绍说，“十一五”期间中国网民数，从2005年的1.11亿元增加到2009年的3.84亿元，平均每年增长达到36.87%，按此速度，再加上进入2010年后3G互联网的普及，截至2010年12月，中国网民数有望突破5亿元大关，普及率达37.8%。

庞大的网民基数为互联网经济的发展带来了巨大的商业机遇和广阔的市场空间。互联网经济时代正加速向我们走来，它正成为助推我国经济发展不可或缺的重要组成力量。尤其是电子商务行业更是成为了国家“十二五”战略性新兴产业重要部分，在我国大力转变经济增长方式、调整信息产业结构的背景下，电子商务就显得任重而道远。

中国的电子商务经过10多年的发展，从1997年电子商务概念导入中国市场开始，经历了互联网泡沫的冰河时期、非典爆发的回暖时期，到后来2007年的网络购物爆发年，以及随之而来的金融危机下的调整与转型。发展至今，电子商务对于中国社会、经济的发展都起到了巨大的推动作用，逐渐成为中国经济发展的新亮点。

宋玲认为，电子商务尤其在帮助企业拓展市场、降低成本、提高效率等诸多方面功不可没。2010年电子商务的发展更是势如破竹，根据工信部预计，2010年我国电子商务交易额将超过4万亿元。

记者获悉，由工信部牵头，包括发改委等9部委联合制定的电子商务“十二五”规划初稿也已经草拟完毕，今年2月有望正式成稿。根据规划初稿，预计到2015年，电子商务交易额将翻两番，大幅提高在GDP中贡献率。各相关部委也将陆续出台电子商务扶持政策，中国电子商务发展迎来黄金期。

“十一五”期间，面对国际金融危机巨大冲击，国内电子商务逆势上扬，不仅逐渐成为经济发展的新亮点，而且带动了一大批传统产业转型升级。而与“十一五”不同的是，“十二五”期间，电子商务将被列入战略性新兴产业的重要组成部分，作为新一代信息技术的分支，将是下一阶段信息化建设的重心。此外，电子商务的应用领域也将进一步拓宽。

四项标准登台互联网广告价值凸显

第十三届中国国际电子商务大会颁布了中国互联网广告四项行业标准电子商务网络广告标准、中小企业网络营销标准、企业商用邮箱标准、中小企业网络营销网站标准。宋玲告诉记者，这标志着中国互联网广告行业开始迈向健康、稳健的发展道路，同时也为今后中国互联网广告行业提供有理可依、有据可循的有力途径。

承担国家火炬创新计划重点项目的盘石公司每年投入5000万元互联网广告技术研发资金，董事长田宁告诉记者，互联网广告有着无法比拟的优势，广告效果的监测更为量化、精确，如信息传递的交互性、传播范围的广泛性，以及针对不同消费群体的精准投放性，尤其是互联网广告较短的制作周期和相对较低的成本，受到广告企业主特别是中小企业主的广泛青睐。

盘石成立以来已为180个行业，超过40000家中小企业开展电子商务提供了专业、定向、高效的互联网广告服务，中小企业通过互联网广告投入产出比为1∶7.5，间接拉动460亿元GDP经济，间接带动35万多个就业机会。

近年来，尤其是全球金融危机爆发以来，中国互联网广告一枝独秀，显示出良好的发展态势。中国互联网广告四项行业标准的出炉，顺应了目前正在高速发展的行业态势，为规范行业发展提供了强有力的保障，也为广大互联网广告提供商与用户提供了良好行业参考标准。

“2011年盘石将立足沿海长三角，快速布局全中国，为更多中小企业提供互联网广告服务。”面对电子商务列入“十二五”战略新兴产业的发展契机，田宁对盘石的发展有了更长远的谋划。

诚信网站认证构建电子商务和谐环境

改革开放以来，我国中小企业特别是科技型、创新型中小企业迅速崛起，成为国民经济中最有活力、最具成长性的发展群体。与此同时，作为科技型、创新型产业最重要、发展最健康的分支，作为与国民经济制造业领域、流通领域和生活服务业最密切的电子商务，不仅自身形成了产业规模庞大、就业人数众多、经济带动性强的电子商务产业，而且很大程度上促进了国民经济产业制造业、流通业与服务业的转型与升级。

2010年，电子商务的发展更是势如破竹，一方面，网络购物成为消费者越来越热衷的购物方式，为电子商务高速发展创造了良好的外部环境；另一方面，各传统企业也开始琢磨电子商务路线，特别是在B2C商城方面的发展模式提供了多样化和细分化。根据工信部预计，2010年我国电子商务交易额将超过4万亿元，网络购物金额将超过4000亿元。

电子商务对于用户而言，一个重要的应用就是网络购物，它解除了传统商务活动中时空的限制，电子商务的发展增加了交易机会，降低了交易成本，提高了交易效率，简化了交易流程，改变了交易模式。但是这种购物方式带来的安全风险诚信问题却不得不引起用户的重视。

诚信，从电子商务登陆中国以来，一直都是电子商务在中国快速发展的瓶颈。由于消费者同电子商务企业通过互联网展开交流，彼此并没有成熟的体制或者合适的载体来支持开放性的真实信息的传递，消费者无法准确地知道经营者的信用状况，只能凭借着自己的经验和判断进行消费。在这个过程中，就不可避免地出现了一系列诚信缺失问题，如虚假交易、假冒行为、合同诈骗、网上拍卖哄抬标价、侵犯消费者合法权益等等，这些都在很大程度上制约了我国电子商务的快速、健康发展。

随着电子商务在全球范围内的日益繁荣，如果不尽快从根本上解决其中的诚信缺失问题，电子商务产业将会失去更多市场份额和竞争优势。在此背景下，中国电子商务协会特别在本届大会上挂牌成立了国家级电子商务数字服务中心，以加强行业自律和诚信建设。据悉，该中心成立后将着力开展严格的诚信网站认证工作，在推进中国数字服务行业规范建设的同时，完善电子商务服务体系，建立公正的数字服务秩序，构建电子商务和谐环境。