大学生支教应有强有力的政策支持(转)

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中国人大网讯  2008年12月26日上午，十一届全国人大常委会第六次会议分组审议全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国义务教育法》实施情况的报告。全国人大常委会委员许智宏审议时说，我对义务教育法执法检查报告谈几点意见。这几年全国人大对义务教育法的实施情况进行了执法检查，收到了成效，受到社会的普遍关注。
    第一，我同意各位委员的建议，应该增加对义务教育的投入。从建设和谐社会，提高国民素质的角度，中国基础教育对未来中国发展的影响极大。教育是体现社会公平非常重要的一个方面，这一点要引起高度重视，要下决心增加投入，向农村、贫困地区的基础教育倾斜。

    第二，教师队伍建设。教师队伍的问题，实际上各类学校都存在，高等教育规模大大扩大，全国也缺大批高素质的大学教师。教育是需要国家来支撑的。在计划经济条件下相对不成问题，那时，国家重点大学毕业的学生分配到云南、西藏等边远地区也就去了，现在要双向选择，连很多省会城市的大学毕业生都不愿意到基层去，所以我们必须考虑新情况怎么样激励这部分年轻人到基层去。当年我在北大读书时，都提倡到边疆去，大家服从国家的安排，而且应该说那时待遇也是不错，到云南、新疆的待遇都比北京、上海高。现在的状况是，改革开放30年我们取得了很大成绩，但是由于市场机制，这种差距大大拉开，所以我觉得要高度重视这个问题。第一步使农村边远地区的教师待遇尽快达到与当地公务员同等的水平。

    第三，免费师范生范围的问题，去年教育部规定了教育部直属院校的一部分师范院校部分专业免费。我觉得这样做法对于解决整个教师队伍可能只是有一个象征性作用，因为我们中小学教师主要来源是各省、市和地区的师范院校，不是教育部中央的几个师范院校，过去中央几个师范院校主要培养高层次师资队伍，而中国那么大地区的，所以我建议重点应该放在省甚至地区的师范院校，特别是西部省地区的师范院校应加速推行这一措施，这才能使我们西部教师队伍尽快有稳定的来源。

    第四，大学生的支教，应有强有力的政策支持。我最近看到北大到各地支教的，有西藏的、云南的，我们是保留研究生学籍，让他下去一年到两年，锻炼完了，仍然可以回到学校当研究生，我觉得这部分学生在基层的中小学锻炼回来后有很大的收获，作为大学生到农村中小学教一门课是应不会有太大问题，只要他有这种精神。我觉得像类似的经验值得总结，因为在学校里，相对来讲，对于一个大学生毕业来说，对他们锻炼的环境是比较好。

    他说，大城市是不是可以仿照大学，发达地区的中小学能够和西部的中小学结对。教育部前几年启动了一个项目，国家教育部资助的一些重点大学和西部大学结对，比如北大重点支持新疆石河子大学，提高他们的教育科研水平，每年他们很多教师到北大进修，我们也派很多教师去讲课。中小学是否可以采取类似的办法，我们发动沿海的中小学和内地中小学实行“一帮一”，解决目前师资队伍跟不上的状况。现在城市不担心中学教员的来源，我知道北京一些中学，一个教员空位都有一两百人申请，不少重点大学的毕业生都去申请，所以对于大中城市来讲，主要的问题在于怎么解决城市中基础教育均衡发展的问题。我这几年当校长也看了一些中学，有一些中学已经偏离了教育的本意。很多重点中学条件比大学都好，有的教室宿舍都有空调，我们北大都没有空调，这种发展状况更加拉动了不同中学之间的硬件软件的差别。我也同意刚才有的委员讲的，对城市中比较弱的、基础比较差的中学，对这些地方应加大支持。

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最近国家出台了一系列大学生就业的优惠政策，其中措施最具体，政策力度最大的就是大学生农村支教，特别是到西部边远地区支教。这又是一个既能帮助边远地区摆脱贫困，又能解决大学生就业的极妙的方略。但是，这个对国家对大学生双赢的政策，能否起到双赢的作用，关键就在于大学生能否在农村脚踏实地地工作，能否把农村真正当成自己大显身手的地方。

当今社会，人们的心理普遍非常浮躁，急功近利是人们的心理常态，大学生也不例外。大学生经过多年的学校教育，付出了很大的心血，可谓十年寒窗，再加上大学生所学的知识和技能也是社会上其他人群所不能比的，所以大学生一旦毕业以后，想在社会上取得较好的社会职位，得到较高的社会待遇也是无可厚非的。但是，鉴于现在的就业形势，特别是世界遭遇金融危机，大学生的就业形势更是雪上加霜。金融危机对国家经济的迟滞，对于国家就是面临一场国难。大学生这个时侯，就得急国家之所急，以国家利益为重，在最艰苦的地方挑起建设西部的重担，切勿产生浮躁心理，把农村支教变成蜻蜓点水。

现实中，有许多大学生支教不够踏实。并没有真正把自己的知识和理念带到农村，农村也没有因为某些大学生的支教活动而产生巨大的起色，甚至让农民对大学生的支教感到无所谓。一位大学生在农村支教，他对我说，在农村工作很轻松，没有一定思想压力，因为大家都是这样干的。他还说，要不是农村条件艰苦，没有什么前途，工资待遇又低，他真想在农村干下去。这里面包含有两层含义：一是他并没有在农村踏踏实实干工作，而是一种被动地应付，好在时间不长；第二层意思则是反映出国家在这方面的政策还不够成熟，不够配套，比如大学生产生埋没人才的感觉，工资待遇低等情况，也是国家以后应该考虑的问题。

大学生农村支教，顺应历史潮流之处，在于农村缺乏并急需人才。一位教育界人士讲了一个真实的故事：他在为民师转正考试监考的时候，一位山里的老民师迟到了一个半小时，按道理不能让他再进考场，但又不忍心这样做。因为这位五十多岁的老民师步行从山里来考试，不慎在路上摔断了腿，骨头都戳到外面，他是爬着来到考场的。监考老师一面给他包扎，一面让这位老师做考试卷。等到收卷子的时候，监考惊呆了，这位老民师竟然把字写得歪歪扭扭，而且满纸错别字！这位监考老师感慨到，怪不得农村这么落后！在这种情况下，我们的大学生到农村去是十分必要的，而且有志的大学生更应该在农村扎下根，来改变这种局面。

尽管大学生要在毕业以后，努力在最短的时间内实现自己的个人价值，但是，我们切莫把个人的前途和国家的前途命运割裂开来，一定要在农村这个天地用自己的智慧和汗水实现自己的理想和抱负，同时彻底改变农村的落后面貌！

肉肉

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